中国持有美国国债过高的核心原因是外汇储备过高。而世界上的确没有比美债市场风险更低的投资市场。 不减持外汇储备谈论减持美债并不现实。 中国外汇储备为什么过高？ 中国外汇储备存在四个问题： 1)对热钱监管不力。缺乏类似“任何投资如一年内离开中国市场，收取15%手续费”这类的抗热钱规定。 不要说这不符合国际惯例。美国多数投资账号都有类似规定。 这个导致热钱占用国家外汇储备比重过高。 危害：热钱撤资变相受到国家担保。分担风险的基础上未给中国创造足够收入和工作机会。 对策：学习外国银行，加强和规范化投资账户监管，对快速进出资本市场的热钱收手续费。 2)过度利用外资。国家历史形成的优惠外资歧视内资的投资政策，例如免税退税，导致大量不必要的 吸引外资。 这个造成外资分享中国工商业利润，而换来的外汇储备却成为死钱。 危害：工商业利润外流，中国人民享受不到工商业发展的成果。 对策：1)取消非高技术转让型外资高于国民的待遇； 2)加强引资审批监管。要求引资企业必须做足工作证明无法找到国内同等条件的投资方。 3)出口退税。出口退税原本是为弥补外贸逆差制定的临时政策。现在却因各方利益牵扯难以退出。导致 常年大量贸易顺差。 这个导致国家外汇储备畸高。 危害：血汗工厂泛滥，人民收入过低，国内行业发展畸形化。 对策：加速取消出口退税，并对重点商品，例如稀土，大幅增加出口税率； 4)工人福利。中国商品出口价低的一个主要原因是中国国家不强制企业给予职工恰当福利。 这个导致中国劳动力价格畸低。 危害：血汗工厂造成的工人过早失去劳动能力，以及年老后缺乏生存保障的代价由中国社会的其他 行业税负承担，例如国企。这是割肉饲鹰。 对策：立法强制企业为职工购买医疗保险，存退休账户，存住房公积金，购买意外伤害险和寿险。 此四法一出，中国危局可迅速缓解。

算了吧。 汪洋丫是故意的。 为什么要腾笼换鸟？腾什么笼换什么鸟？ 珠三角30年改革开放，先富先锋，港台资本和民企是基石。虽然打工族贫困依旧，但是这些港台资和民企企业的税收却培养起了珠三角全国首屈一指的投资环境–无论是能源，运输，物流，还是人才，生活设施和社区建设。这个就是笼。 珠三角冲积平原面积有限，蔬菜基地已经不能再工业化开发，开发山地成本太高。这个笼继续扩大已经不划算。进一步的经济进步只能“腾笼换鸟”。这个也无可厚非。 但关键就是换什么鸟。如果还是换港台资，外资，民资，原本不必这么大动干戈。仅仅靠政策倾斜，税收调整，环保政策等实现缓慢平稳过渡。这个大概是大家希望见到的。 可是这样，国企，特别是太子党控制的国企，集团，如果在这种平稳过渡的大环境中公平竞争，就准入权和超额利润不可得兼。这对惯于下山摘桃的土共而言是是可忍孰不可忍。 所以就有汪洋版的腾笼换鸟。 首先表面纵容血汗工厂，似乎在讨好投资者，背地纵容群体事件，提高投资安全的不确定性，提高工资水平暴涨的预期。其次表面纵容治安混乱，纵容偷孩党抢包党，背地造成外资外籍高管和没背景的民企高管难以安家安心生活。以达到老鸟去了新鸟不敢来的萧条结果，腾出大片工商业地块。 到那时候，太子党就可以以远远低于市价盘下那些地段。然后无论是汪洋转性，还是换一个人，土共打压群众躁动一向是最有经验的，乾坤倒转，清明天下。 这时有抱负的太子党自己的企业就可以做新鸟，没抱负的高价出仓，捞一把就走，都是桃子摘得盘满钵满，不亦乐乎。 这才是丫汪洋下的一大盘棋。老温脸皮薄，磨不过去就敲敲边鼓，事实上隔靴搔痒，这一大盘棋还是要下下去的。